在国际金融合作不断深化的时代背景下，阿布扎比金融自由区（ADGM）金融服务监管局（FSRA）与香港证券及期货事务监察委员会（SFC）在国际证券委员会组织（IOSCO）年会期间，于卡塔尔多哈正式签署谅解备忘录（MoU），共同建立覆盖跨境投资管理的合作监管机制。此次备忘录的签署，标志着中东与东亚两大国际金融枢纽在资本市场监管层面迈出关键一步，释放出推动金融互联、深化双边合作的强烈信号。
此次签署仪式由SFC行政总裁梁凤仪女士、投资产品部执行董事蔡凤仪女士及ADGM金融服务监管局首席执行官伊曼纽尔·吉瓦纳基斯共同出席。根据备忘录内容，双方将在涉及集体投资计划的监管活动中建立合作框架，涵盖信息共享、协同监管到联合行动等关键领域，以更高效、更透明的方式应对跨境基金管理、投资顾问与销售活动中可能面临的监管挑战。
SFC行政总裁梁凤仪女士表示：“本次SFC与ADGM签署的谅解备忘录，不仅是监管合作的积极进展，更是香港加强与中东市场联动、扩大互联互通的重要里程碑。尤其在投资职能转授与‘联接基金’机制等方面，将为两地基金销售提供制度保障，推动市场生态进一步融合。”
ADGM首席执行官伊曼纽尔·吉瓦纳基斯则强调：“此次谅解备忘录的达成，是ADGM监管国际化战略的组成部分。双方在信息共享和监管协作上的加强，将显著提升对跨境基金活动的透明度和效率，增强市场信任机制，提升全球投资者的信心。”
作为阿布扎比国际金融中心的核心组成部分，ADGM近年来积极推进与中国内地及香港地区的金融合作。从先前与北京金融街签署合作谅解备忘录，到此次与SFC建立跨境监管合作机制，ADGM持续致力于打造更加开放、规范、互联的资本市场体系，为中阿之间构建稳定且高效的投资通道。
在全球经济环境不确定性加剧、金融活动日趋复杂的背景下，建立跨境监管合作显得尤为重要。ADGM与SFC本次协议中所确立的“信息交流—协商应对—联合监督”三位一体机制，有助于打破地域监管的壁垒，应对日益频繁的跨境投资活动可能带来的法律、合规与风险识别挑战。这一机制的落地，也为未来在基金互认、投资产品分销、监管科技应用等方面的更深层次合作奠定了基础。
值得一提的是，当前阿布扎比正凭借其战略地理位置与全球资本接轨，通过升级监管机制、强化国际合作，不断巩固其作为全球金融中心的地位。而香港作为国际投资者进入中国及亚洲市场的重要门户，其监管经验和市场运作机制具备高度成熟性。双方合作无疑将在政策、产品与资本三个维度上实现优势互补，推动金融资源的高效配置与跨市场合作的制度创新。
从长远看，ADGM与SFC的监管协作不仅有利于提升两地金融市场的透明度与合规性，也将进一步保障投资者权益、增强金融体系的稳健性。特别是在可持续投资、绿色金融、数字资产等新兴领域，双方有望通过协同创新，推动国际监管规则的融合发展，进而为全球金融生态系统的稳定与发展作出积极贡献。
在阿布扎比“2030经济愿景”与香港“十四五”规划高度契合的大背景下，此次合作将不仅限于监管层面的交流，更将逐步延伸至政策协同、产品互联、市场对接等多个层次，标志着中东与亚洲之间的金融合作正迈入制度型、规范化、可持续发展的新阶段。
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