距6月25日国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》(下文简称《规定》)已经过去一周多了,百度在第一时间明确表示将在建立健全信息审核等信息安全管理制度、付费搜索信息服务资质审查、用户权益保障制度等方面加强内部管理,提升网民搜索体验。从百度目前的推广效果来看,百度已全面落实了《规定》中的具体要求,付费推广规范成果显著。
百度搜索“电脑”截图
以“电脑”为关键词在百度进行搜索,可以看到页面中增加了明显的风险提示、“商业推广”标识,明确了评价、举报入口,已达到网信办搜索新规要求。
《规定》出台当天,百度推广官方微博做出回应,表示将切实按照网信办相关法律法规加强自身管理,并致力于与政府机构、广大网民以及社会各界共同努力净化网络环境,坚持为网民提供公正的权威结果,重申网民监督举报通道,邀请网民对百度的工作进行监督。
《规定》要求互联网信息搜索服务提供者,明确付费搜索信息页面比例上限,醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息,对付费搜索信息逐条加注显著标识。
每页最多四条商业推广信息
针对上述要求,百度在5月整改期间已经落实每页商业推广数量不超过30%,这也意味着每页推广数量不超过4条。除此之外,搜狗和360官方尚未公布相关整改措施,但从搜索结果展示情况看,业内搜索页面的展示也在向百度靠近,加强了对商业推广标识的升级。
此外,《规定》还提出互联网信息搜索服务提供者应当依法查验客户有关资质。因此,保证推广内容的合法性和真实性成为搜索引擎行业重点关注的内容。从目前各搜索引擎公开信息显示,仅百度在整改期间对医疗、药品、保健品以及食品等四大行业制定的严苛了审查资质,百度要求推广主体强制提交包括营业执照、ICP证等10多种证件,还将进行真实性验证、对公账户的一致性验证。业内专家认为,百度整改期间一系列高标准、严苛的审查规定为国内搜索引擎的规范化提供了重要参考标准。
网民权益保障体系
《规定》强化了公众的监督权利, 提出互联网信息搜索服务提供者应当建立健全公众投诉、举报和用户权益保障制度。目前,各搜索企业相继宣布了网民监督投诉的快速通道,但除百度已经在明显位置设置投诉、举报入口外,其他搜索引擎仍未有明显入口。同时,搜索引擎行业内已经开始加大在网民权益保障计划方面的投入力度,值得一提的是,百度在前不久的中国互联网大会上荣获网民权益保障优秀奖。
北京理工大学教授、弱势群体经济学创始人胡星斗认为,《规定》的发布,促使搜索引擎开始了一场自我调整和变革。在过去很长一段时间,搜索引擎实际上处于散养状态,这也是决定了这次搜索行业的调整注定是痛苦的,不过对于百度这样的搜索引擎企业来说,规范化会让他们以后的路更加畅通。
《决定》标志着政府加强了对搜索行业的监管力度,也为国内搜索引擎提出更多要求,搜索引擎企业唯有要不断完善产品,树立正确的企业价值观,才能适应互联网不断发展的潮流。
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